Empleo y emprendimiento

¿Qué papel desempeña la Unión Europea?

Con el fin de promover el empleo y el emprendimiento entre los jóvenes, la UE y sus países miembros están colaborando para:

• abordar las preocupaciones de los jóvenes en las estrategias de empleo
• invertir en las cualificaciones que buscan los empleadores
• desarrollar los servicios de orientación profesional y asesoramiento
• promover las oportunidades de trabajo y formación en el extranjero
• apoyar los periodos de prácticas y aprendizaje de calidad
• mejorar las estructuras de guarderías y asistencia infantil y el reparto de las responsabilidades familiares
• fomentar el emprendimiento.

¿Cómo lo hace?

Incrementar el empleo juvenil es un objetivo fundamental de la política de empleo de la UE y se inscribe en el contexto de la estrategia de crecimiento y empleo Europa 2020. Entre las medidas específicas adoptadas por la Comisión para ayudar a reducir el desempleo juvenil se incluyen:

• La iniciativa emblemática Juventud en Movimiento (2010), un paquete global de medidas de educación y empleo para los jóvenes. Esta iniciativa comprende:
  • la Iniciativa de Oportunidades para la Juventud (2011), destinada a reducir el desempleo juvenil;
  • Tu primer trabajo EURES, un programa de movilidad laboral, que ayuda a los jóvenes a encontrar empleo o un período de prácticas o aprendizaje en otros países de la UE.
• El paquete de medidas sobre empleo juvenil (2012), que comprende:
  • la Garantía Juvenil, adoptada por el Consejo en abril de 2013, que intenta lograr que todos los jóvenes de hasta 25 años reciban una buena oferta de empleo, educación continua o un periodo de aprendizaje o prácticas en un plazo de cuatro meses tras acabar la educación formal o quedarse en paro;
  • un marco de calidad para los periodos de prácticas, adoptado por el Consejo en marzo de 2014; su objetivo es que los jóvenes en prácticas adquieran una experiencia profesional de calidad en condiciones seguras y justas, y fomentar más prácticas transnacionales;
  • la Alianza Europea para la Formación de Aprendices, que reúne administraciones y empresas, interlocutores sociales, proveedores de educación y formación profesional (EFP), representantes de la juventud y otras partes interesadas en promover las iniciativas y programas de aprendizaje en toda Europa.
• La Iniciativa sobre Empleo Juvenil (2013) refuerza el paquete de medidas sobre empleo juvenil. Hace hincapié en la ayuda a los jóvenes sin estudios, trabajo ni formación en las zonas con una tasa de desempleo juvenil superior al 25%. Dispone de un presupuesto de 6.000 millones de euros para el periodo 2014-2020.
• La Comunicación "Trabajar juntos por los jóvenes europeos. Un llamamiento a la acción contra el desempleo juvenil" (2013) tiene como finalidad acelerar la aplicación de la Garantía Juvenil, impulsar la inversión en favor de los jóvenes y crear instrumentos europeos para ayudar a los países y las empresas de la UE a contratar jóvenes.
• El Cuerpo Europeo de Solidaridad se puso en marcha en diciembre de 2016. Permite a los jóvenes realizar actividades de voluntariado o trabajar en proyectos que ayuden a personas y comunidades de toda Europa El Cuerpo Europeo de Solidaridad está abierto a los jóvenes entre 18 y 30 años, pero con 17 años pueden manifestar su interés en participar en el proyecto.

Jóvenes y emprendimiento

El emprendimiento de los jóvenes ocupa un lugar destacado en la agenda política de la UE como herramienta para luchar contra el desempleo juvenil y la exclusión social y para impulsar la innovación entre los jóvenes:

• Fomentar el espíritu empresarial de los jóvenes es uno de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 y su iniciativa emblemática "Juventud en Movimiento".
• El empleo y el emprendimiento constituyen uno de los ocho ámbitos de acción apoyados por la estrategia de la UE para la juventud (2010-2018)
• El espíritu de empresa es una competencia clave del marco de referencia europeo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (2006).

El trabajo en el ámbito de la juventud y el aprendizaje no formal son muy importantes en el desarrollo del potencial creativo e innovador de los jóvenes, también para sus capacidades empresariales. Las políticas y los programas en favor de la juventud, a escala nacional y de la UE, respaldan lo siguiente:

• La Resolución del Consejo relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018), en el contexto de la estrategia de la UE para la juventud, incluye la creatividad y el espíritu empresarial entre sus ocho ámbitos de acción.
• La importancia del espíritu empresarial de la juventud se pone de relieve en las Conclusiones del Consejo sobre la promoción del emprendimiento juvenil a fin de fomentar la inclusión social de los jóvenes (2014); se presta especial atención al "emprendimiento social" que combina la dimensión social y la empresarial.
• El informe de un grupo de expertos sobre el Desarrollo del potencial creativo e innovador de los jóvenes a través de un aprendizaje no formal de modo que sea pertinente para la empleabilidad (2.67 Mb) English (en) (2014) destaca la necesidad de garantizar que los educadores y los empleadores reconozcan el valor del aprendizaje no formal, mejorar las asociaciones y la innovación intersectorial y aumentar las competencias de los adultos que trabajan directamente con jóvenes.
• El estudio Trabajar con jóvenes: el valor del trabajo en el ámbito de la juventud en la Unión Europea (4.81 Mb) English (en) (2014) confirma la repercusión del trabajo socioeducativo con jóvenes en ámbitos como el emprendimiento y la cultura, gracias al desarrollo de las competencias transversales, la puesta en práctica de las competencias y el aumento de las actividades culturales, que influyen en la creatividad de los jóvenes.
• El programa Erasmus + (2014-2020) presta gran atención a la innovación y al emprendimiento, especialmente en el marco de la Acción clave 2 a través de asociaciones estratégicas e iniciativas transnacionales para la juventud.

 

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Más información

• Investigaciones recientes de la CE sobre las empresas sociales en Europa y fuera de ella y su papel en el desarrollo de sociedades inclusivas e innovadoras.
• Informe conjunto de la Comisión Europea y la OCDE sobre el espíritu emprendedor de la juventud (2012).
• Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos: esta iniciativa pretende mejorar la previsión de las futuras necesidades de competencias, establecer una mejor correspondencia entre las capacidades y las necesidades del mercado laboral y reducir la brecha entre el mundo de la educación y el del trabajo.
• DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión
• DG Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes
• Información sobre puestos de trabajo, emprendimiento, periodos de prácticas y trabajo en vacaciones
• La Juventud en Acción (2007-2013) - Mejores prácticas: empleo juvenil, jóvenes y emprendimiento, voluntariado juvenil, jóvenes ciudadanos de Europa
• Jóvenes, emprendimiento y aprendizaje no formal. Una labor en curso (2013)
• Investigación basada en el análisis de "La juventud en Acción"
• Flash del Eurobarómetro 319b "Juventud en Movimiento" (2011)
• Iniciativa de emprendimiento social (2011)