Jongerentoets van de Europese Commissie

Wanneer de Europese Commissie een belangrijke beleidsmaatregel voorstelt, voert zij daar een “jongerentoets” op uit. Hierbij onderzoekt de Commissie welke gevolgen dat nieuwe beleid kan hebben voor jongeren. 

De Commissie heeft de jongerentoets voor het eerst toegepast op haar werkprogramma voor 2025. 

Waartoe dient de jongerentoets? 

De jongerentoets ondersteunt de EU-strategie voor jongeren, met name de doelstelling om “beleidsbeslissingen te verbeteren wat betreft de impact ervan op jongeren in alle maatschappelijke sectoren”. 

De jongerentoets draagt bij tot de mainstreaming van jeugdbelangen, “een aanpak waarbij het perspectief en de behoeften van jongeren worden meegenomen bij het uitstippelen, monitoren en evalueren van beleid en in besluitvormingsprocessen” (C/2023/1342). 

De jongerentoets helpt de beleidsvorming van de EU voor te bereiden op de toekomst en draagt bij tot de intergenerationele rechtvaardigheid. 

Hoe werkt de jongerentoets?

De Commissie past de jongerentoets toe op belangrijke initiatieven van het werkprogramma van de Commissie. Die toets is verplicht voor alle initiatieven in bijlage I bij het programma.  

De jongerentoets bestaat uit een beoordeling van de relevantie voor jongeren en raadplegingen bij jongeren. In sommige gevallen worden de gevolgen verder geanalyseerd in een effectbeoordelingsverslag, dat op zijn beurt door de Raad voor regelgevingstoetsing wordt gecontroleerd. 

Wie werkt er mee aan de jongerentoets?

De beleidsondersteunende afdelingen van de Commissie leiden de jongerentoets. Zij worden daarbij ondersteund door het jongerennetwerk van jongerencorrespondenten van de Commissie (contactpunten voor jongerenkwesties in de afdelingen van de Commissie). 

De EU-groep van belanghebbenden bij jeugdzaken faciliteert de jongerentoets, met name de raadplegingen van jongeren en jongerenorganisaties.  

Het directoraat-generaal Onderwijs, Jongerenzaken, Sport en Cultuur geeft advies en informatie aan de afdelingen van de Commissie in verband met de jongerentoets (de beoordeling van de relevantie voor jongeren, raadplegingen van jongeren, de beschikbaarheid van bewijsmateriaal en gegevens over jongeren).

De EU-jongerencoördinator coördineert de taken die deel uitmaken van de jongerentoets. 

Voor vragen over de jongerentoets kun je contact opnemen via EAC-YOUTH@ec.europa.eu. 

Hoe kan ik hieraan meewerken? 

Je kunt je mening geven over voorstellen voor nieuw EU-beleid en nieuwe wetten en over bestaande wetten op de portaalsite “Geef uw mening en feedback”. Je kunt ook deelnemen aan discussies op het platform voor burgerparticipatie.

De nationale jeugdraden van de EU en veel Europese jongerenorganisaties vertegenwoordigen de standpunten van jongeren in de EU-groep van belanghebbenden bij jeugdzaken. Ontdek welke organisaties lid zijn en neem contact op met organisaties in jouw land of die gericht zijn op de gebieden waar jij interesse voor hebt.

Raadplegingen in het kader van een jongerentoets

Hier vind je enkele voorbeelden van raadplegingen die bijdragen of hebben bijgedragen aan het proces van de jongerentoets. 

2026

• Klimaatpakket voor het komende decennium 
• Europees geïntegreerd kader voor klimaatbestendigheid
• Actieplan tegen cyberpesten (aangenomen)
• Onderwijspakket
• Strategie voor rechtvaardigheid tussen de generaties (aangenomen)
• Mededeling over het Europees sportmodel
• Mededeling over humanitaire hulp (aangenomen)
• Wetgeving voor hoogwaardige banen
• Pakket eerlijke arbeidsmobiliteit: initiatief voor de overdraagbaarheid van vaardigheden (aangenomen)
• Strategie tegen armoede (aangenomen)
• Versterking van de kindergarantie (aangenomen)
• Actualisering van de governance van de energie-unie en klimaatactie
• Energie-efficiëntie — rechtskader na 2030
• Pakket energie-unie voor het komende decennium: opzetten van het kader voor hernieuwbare energie
• Wetgeving inzake circulaire economie
• Gemoderniseerde regels ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit
• Initiatief voor wereldwijde veerkracht op gezondheidsgebied (aangenomen)
• Wetgeving inzake digitale rechtvaardigheid
• Versterking van de strategie voor de rechten van personen met een handicap tot 2030 (aangenomen)
• Visie 2040 voor visserij en aquacultuur
• Europese strategie voor duurzaam toerisme
• Strategie inzake het recht om te blijven
• Stresstest van de vogel- en habitatrichtlijnen (raadpleging loopt tot 10 augustus)

Achtergrond

De jongerentoets werd voorgesteld door de Europese Commissie in haar mededeling over het Europees Jaar van de Jeugd 2022, die op 10 januari 2024 is vastgesteld (COM/2024/1). De lidstaten vonden dit een goed initiatief. Tijdens zijn zitting van 13 mei 2024 heeft de Raad Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport aan de Commissie gevraagd om de uitvoering van de jongerentoets op EU-niveau te onderzoeken. De aanpak die de Commissie daarvoor heeft voorgesteld, is goed onthaald door het Europees Parlement en heeft de steun gekregen van veel belanghebbenden uit het maatschappelijk middenveld.